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职企和谐,从坐下来谈谈开始

(来源:网站编辑 2020-10-12 08:50)

  初春的沈阳乍暖还寒,沈阳市总工会权益保障部里,企业和职工打来的咨询电话此起彼伏。“什么时候能复工复产?”“疫情期间,职工工资还能不能发放?”……每一个咨询内容,沈阳市总工会权益保障部工作人员都认真记录,并根据自己所掌握的国家最新相关政策,做细致耐心的解答。他们知道,每一个咨询电话都与企业的命运、职工的生活息息相关,都与企业复工复产快速进入良性循环、平衡稳定劳资关系息息相关。
  借助入企宣传疫情防控知识的机会,沈阳市总工会对市内各类企业进行了深入调研。结果显示,受新冠疫情影响,很多企业都面临较大的生产压力,职工面临待岗、失业、收入减少等风险,劳动关系不稳定性增加,劳资矛盾拉响警铃。 随着国家有序推动企业复工复产最新政策发布,沈阳市总工会领导班子意识到,统一的认识,规范的标准,完善的组织,对疫情下促进企业复工复产,帮助企业稳定职工队伍是多么的重要。
  建立制度、组建队伍、开展工资集体协商,这是沈阳市总工会最终确定的“三步走”战略。随即,沈阳市总工会编写了《共商共谅妥善处理复工后企业劳动关系告知书》《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题相关政策文件汇编》等材料。2月26日,沈阳市总工会又下发了《关于组织工资集体协商专职指导员队伍深入复工企业调处劳动关系工作方案》。
  按着《方案》要求,沈阳市总工会和各区县(市)总工会立即成立了工作领导小组,组建了由173人组成的沈阳市工资集体协商专职指导员队伍,并针对企业存在的不同情况、不同事件、不同原因分类列出工作计划,针对劳动报酬、社会保险、带薪休假、福利待遇等14项涉及职工切身利益的问题,“包片”深入企业调研、指导。
  回顾半年来的工作经验,沈阳市总工会副主席王静深有感触地说:“建制是开展工作的基础,有了制度就等于有了标准。疫情期间,待岗职工工资如何发放、工作时间如何计算、劳动安全和卫生如何保障,这些在制度里都写得明明白白,全市一盘棋,我们工作起来准确、规范。”
  “好制度还要有好队伍去推进,组建一支有经验、能战斗的工资集体协商专职指导员队伍,跟市总出台的文件同步提上了工作日程。”王静说。
  夯实基础,扩充人员,沈阳市总工会在全市13个区县(市)原有1名~3名工资集体协商专职指导员的基础上,又吸纳了大企业工资集体协商代表和有专业知识的工会志愿者,将这支队伍规模扩充到173人,他们用灵活快捷的方式“包片”,深入企业开展指导工作。
  所谓“灵活”,就是不搞规模化,不给企业添麻烦,工资集体协商指导员三两个人组成一个工作小组,每个工作小组对接一个企业,在企业用政策宣讲、随时随地培训等小快灵的方法,把国家政策法规和工会举措,一对一、点对点进行讲解、普及。同时,沈阳市总工会领导班子组建了沈阳市工资集体协商微信工作群和QQ工作群,开通了热线电话,围绕“援企稳岗”,让全市区县(市)总工会及时反馈指导员遇到的实际问题,并因企施策予以指导解决,做到清楚舆情,研判及时,力促行动准确高效。
  有着多年工资集体协商经验的刘永和感受颇深。刘永和一直在沈阳高新区 浑南区总工会从事权益保障工作,是沈阳市工资集体协商专职指导员队伍中的骨干。他每天都要和企业、职工打交道,对区内中小企业的情况非常熟悉。沈阳市总工会工资集体协商专职指导员队伍组建后,他与五三街道的李恒军等8名同志在辖区内并肩作战,这8名同志都有丰富的基层工资集体协商经验,每两人一组,按“包片”规划,一走就是6个星期。
  在疫情关键期,这支百人队伍的第一项任务,就是把沈阳市总工会印制的《疫情期间劳动关系状况调查问卷》发到企业,并以班组为单位,不留死角。企业所属行业、企业性质、疫情期间主要困难、需要政府多大的支持、对用工成本最大的影响等18项有针对性的问题,在专职指导员的组织指导下,卷卷有着落,项项有回复,有效样本率达百分之百。随即,刘永和同8位队友投入梳理整合工作,形成书面材料上报至沈阳市总工会,成为分析研判影响全市企业,尤其是中小企业劳动关系和谐发展原因的重要依据。
  职工的岗位能不能保住?疫情打击下企业依靠什么发展?职工队伍怎么稳定?工资是否还能继续增涨?……面对写满诉求的问卷,刘永和同8名队友总结出三大问题:一是企业没有订单资金回笼不好,二是生产线面临技术工人流失,三是企业和职工都不掌握国家政策,各讲各的难,工资怎么支付分歧大。
  这三个问题,也是173名专职指导员总结出的共同问题。沈阳市总工会通过微信工作群和QQ工作群,统一大家的认识,明确按着国家最新政策和市总的一盘棋思路,规范有序地在企业开展三大问题的指导工作。其间,沈阳市总工会印发的各类政策汇编和告知书等文件资料发挥了大作用。疫情期间无法复工复产的企业,应按照沈阳市最低工资标准的70%发放工资,职工居家隔离期间应按照正常工作支付工资等政策内容,让职企双方的忐忑和焦虑,都得到了化解。
  政策宣传发挥了大作用,協商谈判更要讲依据、见真章。职工提出,工资是否还能实现当年增长?企业答,疫情之下坚持工资增长不现实。《沈阳市企业工资集体协商办法》第二十一条规定:“企业依据政府发布的上年度工资指导线,通过集体协商的方式确定工资增长幅度。”其中还规定了工资增长幅度应根据企业上一年度经营情况确定涨幅标准的4种情况。
  沈阳市工资集体协商专职指导员本着保企业、保岗位、保薪酬的原则,对企业2019年度经营情况进行了解,结合疫情影响和“亏损企业可以在工资指导线和零增长之间协商确定工资增幅”的规定,给出的建议是上一年度可适当涨工资,下一年度不应再涨。这一建议企业和职工都接受,为携手共担风雨赢得了宝贵的时间。
  王静说:“这支队伍不简单,他们有经验、懂业务,个个都是劳动法规专家,对企业和职工的情况极其熟悉。更重要的是,多年实践练就了工资集体协商的技巧,迅速、高效、灵活地开展指导,说话办事让职工信服,也让企业认可、接受。”

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